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河南:2016年畜牧工作要做哪些事
  2016年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,开好局、起好步至关重要。今年,河南省畜牧工作将如何展开?近日,记者从河南省畜牧局了解到,河南省2016年畜牧重点工作已经全面部署,重点抓好16项工作,强力推动河南省畜牧业发展再上新台阶。
  1、大力发展肉牛肉羊产业
  今年,河南省各畜牧部门要帮助10个肉牛产业化集群龙头企业梳理好年度在建和拟建项目,明确时间节点和关键推进措施,搞好服务,加快建设。河南省37个肉牛基础母牛扩群增量项目县,将重点发展存栏10头以上母牛养殖专业户。
  此外,河南省将在非洲、澳洲、美洲、中亚等国家建立养殖加工基地,并力推科尔沁与莱索托项目早日落地,恒都与澳大利亚、平顶山瑞宝红牛与伊朗深化合作,以及促进相关企业与阿根廷开展项目合作。
  2、加快绿色奶业发展
  河南省借鉴新乡、郑州等地经验,采取合作经营、股份制改造、第三方托管等方式,加快转型升级步伐,力争现有178家小区3年内全部完成牧场化转型。并在已确定的80家奶牛场推广奶牛分群精细化饲养、DHI测定、良种登记、TMR应用、优质苜蓿饲喂、全株玉米青贮、乳房炎防治和牧场信息化管理软件应用等10项技术。
  河南省还将加快花花牛等乳品企业上市步伐,推进乳品企业兼并重组和上下游融合。积极引导乳品企业加强低温奶生产储运体系建设,加强低温奶生产储运体系建设,引导低温奶消费。全面建成并正式启用生鲜乳质量安全信息化追溯系统,加快推进奶业信息化建设。并且,河南省还将积极做好郑州、焦作、南阳三市生鲜乳第三方检测试点。
  3、扎实推进畜牧产业化集群建设
  每个市将重点培育3~5家上市后备企业,省畜牧局重点培育30家上市后备企业,以通过上市提高企业融资能力,壮大企业规模。
  全省学习南阳科尔沁的经验,积极引导龙头企业按照“延链、补链、壮链”的原则,开工建设一批重大项目,完善产业链条,增强一二三产业融合发展能力。
  今年还将重点推进鲜易网、神州牧易网、六畜兴网等畜牧业电商平台建设,同时引导鼓励伊赛、科尔沁、恒都等龙头企业进一步扩大网络销售规模。并总结推广信阳华英、郑州雏鹰、兰考禾丰、新大牧业、洛阳立华等企业“公司+农户”的合作模式。
  4、大力推进生态发展
  今年将优化产业布局,积极向“三山一滩”地区布局新增产能,重点向养殖密度低、环境容量大的区域布局生产力。
  漯河、平顶山、南阳、濮阳将继续开展示范市创建,各地也积极开展示范场创建,力争全年创建省级示范场 200家。驻马店、周口、开封、许昌、信阳等将选择1~2个县,整县推进生态养殖。同时引导大型养殖企业建设完善的畜禽粪污处理利用综合设施,规模养殖企业实施“猪-沼-菜、猪-沼-果、猪-沼-林”等种养结合模式。
  今年各地要严格按照我省碧水工程要求,于9月底前,完成禁养区、限养区的划定调整工作,列出禁养区规模养殖场整治清单和研究制订搬迁方案,力争2016年先行试点搬迁一批,为2017年全部搬迁奠定基础。各省辖市均将至少有一个县开展粮经饲三元种植试点。力争全年推广种植专用玉米200万亩。
  5、加快推进现代畜禽种业建设
  河南省将规范提升现有种畜禽企业,推进种畜禽场升级改造,健全完善育种制度,提高育种制种能力。在肉牛奶牛良种推广上,重点加强种公牛站建设,并应用胚胎移植、克隆技术等,积极培育优秀种公牛。在生猪生产上,将依托大型种猪育种企业,建设高标准、高质量的区域性种公猪站。
  今年,省畜牧局将列出600万元重点保护20多个资源项目。南阳市将加快推进皮南牛育种核心场和繁育场建设。
  6、强化动物疫病防控
  今年河南省将对口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和小反刍兽疫等重大动物疫病进行强制免疫,并做好规模养殖场程序化免疫和散养户集中免疫、补免补防。
  重点对全省大型养殖企业、种畜禽场和奶牛场开展动物疫病净化,认真落实“红黑榜”公示、阳性畜禽处置跟踪和净化分析评估等制度。同时与卫生部门建立联防联控机制,做好布病、结核病和狂犬病为重点的人畜共患病防控,尤其抓好奶牛布病的监测净化工作。落实 H7N9流感和小反刍兽疫消除计划,对鸡新城疫实行全面免疫,对猪伪狂犬病做好种猪的免疫、监测和净化。
  7、完善质量安全治理体系
  重点完善畜禽收购运输和畜禽产品进入市场前的监管制度,着力构建从养殖到屠宰的全程监管体系。各级畜牧部门要对执法监管人员和涉牧企业进行质量安全宣传、教育、培训,持续开展“主体责任宣教月”活动,落实“两书两制”。
  与食品药品监管部门建立完善产地准出和市场准入衔接机制;以屠宰环节为关口,以龙头企业为载体,以生猪及其产品为重点,建立畜产品质量安全追溯体系;健全完善“两法”衔接机制,健全完善风险隐患挂账销账机制、“双随机”事中事后监督检查机制、行政约谈机制和执法监管奖惩机制等制度。
  8、加强畜禽屠宰行业管理
  今年将对驻场监督和屠宰企业生猪进场、待宰静养、生产过程、品质检验、无害化处理、冷藏储存等关键部位安装视频监管设备,与动物卫生监督机构实时联网监控。同时探索建立屠宰企业质量安全师、安全员制度。
  严厉打击生猪私屠滥宰、注水或注入其他物质、收购屠宰病死猪、非法销售不合格肉品等不法行为。会同法制、民委等部门对牛羊屠宰管理立法调研,对边远和交通不便农村地区合理布局屠宰场点和加强规范管理。
  按照“规模化养殖、工厂化屠宰、品牌化经营、冰鲜化上市、一体化管理”的要求,推进屠宰行业转型升级。
  9、促进饲料兽药产业转型升级
  河南省各畜牧部门要严把饲料兽药进口关,抓好兽药饲料生产、经营、使用的全程监管,从今年7月1日起全面推行兽药二维码制度,确保兽药产品来源可查、去向可追、责任可究。
  省级、市级、县级分别按每年10%、50%、100%的比例对兽药饲料获证企业开展监督检查,对不符合许可条件的坚决予以取缔。建立违法企业及主要从业人员退出机制,严格监管开工不足、长期不生产和文号数量超过生产能力的兽药饲料生产企业。
  10、加快畜牧业信息化建设
  今年河南省各地要通过自建、地方政府统一建设或者向第三方租用等形式,同步部署省畜牧局统一开发的行政办公、豫牧通、畜禽
  监管、奶业监管、屠宰监管、电子出证、二维码管理、应急管理、监测预警、质量安全追溯等系统的推进工作。
  支持龙头企业、电商企业和互联网金融企业,运用互联网技术融入一二三产业发展。推进电子政务与电子商务协作融合、互联互通,共同推动我省涉牧企业开拓网上销售、网上融资新渠道。
  11、积极构建投融资担保体系
  今年河南省将按照“政府支持、企业主体、市场运作”的原则,引导龙头企业和地方政府合作参股,建立担保公司,为畜牧企业提供担保服务。
  推广南阳、平顶山畜牧专业合作组织担保融资的成功经验,引导畜牧专业合作组织建立担保互助基金,缓解中小微养殖企业融资难问题。
  12、强化科技支撑能力建设
  依托全省基层畜牧业技术推广项目,培育建设100家科技示范基地、1000个科技示范场户,发挥好不同层级、不同畜种、不同模式的引导作用。
  充分发挥河南农大、省农科院、河南牧业经济学院3个涉牧工程中心在科技创新中的引领作用,着力在畜禽种质资源创新、动物免疫新技术上实现新突破。并以现有52个涉牧企业工程技术中心为依托,重点围绕产业发展中的关键技术和前沿技术开展技术攻关。
  13、扎实做好扶贫开发工作
  今年涉牧项目资金重点将向贫困县倾斜,同时各地引导畜牧龙头企业在贫困地区布局生产力,推广“公司+农户”生产模式,依靠产业发展带动农户脱贫。另外,今年二季度前,各地要完成畜牧业扶贫专项规划,省局将协调有关方面政策,支持各地落实扶贫项目。
  依托省市县三级畜牧专家技术服务团队,为贫困户开展多种形式技术服务,引导鼓励基层科技人员与贫困村、贫困户结对帮扶,提高贫困户养殖水平。
  此外,今年我省还将积极组织省内企业走出去,扩大对外合作交流;狠抓畜牧兽医综合执法,减少大案要案的发生;并继续推进病死畜禽无害化处理体系建设和育肥猪保险工作。

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